Institutionaalisten elintarvikkeiden hankintojen todellisuus ja uudistaminen

Yksilöt kaikkialla Yhdysvalloissa etsivät edelleen elintarvikkeisiin liittyviä valintoja, joita rajoittavat rakenteelliset tekijät, kuten elintarvikkeiden saatavuus suurissa laitoksissa, joita he käyttävät usein. John Hopkins Centerin elinkelpoisen tulevaisuuden julkaisema Institute Change Change -raportti vuodelta 2016, kirjoittajat Claire Fitch ja Raychel Santo antavat yleiskatsauksen institutionaalisista elintarvikehankinnoista ja perusteluista uudistustyötä varten.

Fitchin ja Santoin mukaan vuonna 2014 kolme suurinta elintarvikepalvelun hallintayritystä (Compass, Aramark ja Sodexo) saavuttivat lähes 33 miljardin dollarin liikevaihdon Pohjois-Amerikassa. Suuret laitokset, kuten kouluissa, sairaaloissa ja vankiloissa, sopivat usein suurien elintarvikepalveluiden hallinnointiyhtiöiden kanssa taloudellisista ja hallinnollisista eduista. Vaikka tämä sopimus kykenee usein antamaan merkittäviä tuottoja laitokselle, nimittäin tehokkuuden parantamiseksi, kustannusten alentamiseksi ja kuluttajien hintojen alentamiseksi, se on amerikkalaisen elintarvikejärjestelmän laaja-alaisen teollistumisen tuloksena merkittäviä siteitä nykyisiin ympäristövaikutuksiin. ja yhteiskunnallisiin haasteisiin. Kuten Fitch ja Santo mainitsevat mietinnössä, vertikaalinen integroituminen elintarvikeketjuihin vaikuttaa "työntekijöiden palkkojen arvon vähenemiseen sekä maanviljelijöiden ja kansalaisten itsemääräämisoikeuden menetykseen elintarviketuotannon, jalostuksen, jakelun ja myynnin osalta".

Alueellisten elintarvikkeiden hankinnat

Koska yleinen kiinnostus USA: nelintarvikejärjestelmä kasvaa edelleen, samoin kiinnostus institutionaalisiin elintarvikkeiden hankintaan ja mahdollisuuksia alueelliseen, kestävään elintarvikkeiden hankintajärjestelmään. Kuten Fitch ja Santo korostavat, meneillään olevaan elintarvikkeiden hankintamenettelyn jatkuva uudistaminen voi käynnistää merkittäviä muutoksia laajoilla sosioekonomisilla, ympäristöllisillä ja terveydellisillä näkökohdilla.

Tutkimukset osoittavat, että alueellisten elintarvikkeiden hankinta instituutioiden välillä on kasvussa. Tästä edistyksestä huolimatta useat havaitut esteet, kuten aluevalmistajien tunnistamisen ja hankinnan hallinnollinen rasitus, toimitusten epäjohdonmukaisuus ja vaihtelevat hinnat, estävät edelleen laitoksia hankkimasta tai kokonaan hankkimasta alueellista ja kestävästi tuotettua ruokaa. Useat havaitut esteet ja mahdolliset strategiat niiden ratkaisemiseksi on käsitelty muussa tutkimuksessa. Fitch ja Santo keskittyivät sellaisenaan eräänlaiseen esteeseen - alennusjärjestelmän hinnoittelujärjestelmään, joka oli ennen tätä kertomusta jätetty suurelta osin käsittelemättä.

Korvaushinnoittelujärjestelmä

Tämä käytäntö, jossa suuret elintarvikeyritykset vaativat alennusta tietystä prosenttiosuudesta tuotteen myynnistä, pakottaa toimittajan "merkitsemään hinnan tällä summalla niin, että asiakas - laitos - maksaa täytetyn hinnan ja ero siirtyy rahastoyhtiöön ", kertoo Fitch ja Santo" Instituution Change "-ohjelmassa. 21: n käännöksen jälkeen^st luvun alennukset (Volume Discount Allowances, VDA), tai alennukset, on tullut huomattava osa elintarvikkeiden palveluliiketoimintamallia. Niiden merkitys yhdistettynä nykyisten alennusten arvoa ympäröivän avoimuuden puutteeseen lisää monimutkaista kerrosta alueellisen, kestävän kehityksen mukaisen elintarvikehankintajärjestelmän kehittämiseen. Santo ja Fitch toteavat mietinnössä, että "elintarvikepalvelujen hallinnointiyritysten hyvitysten epäsuorat odotukset voivat rohkaista riippumattomia alueellisia tuottajia nostamaan hintojaan pääsemään institutionaalisiin elintarvikemarkkinoihin tai - jos alueelliset tuottajat eivät halua tai pystyvät nostaa hintojaan ja tarjota alennuksia - voi kieltää sivuston ylläpitäjiltä mahdollisuuden ostaa alueellisia tiloja."

Vaikka alennusjärjestelmän uudistaminen on tärkeämpää, Fitch ja Santo tunnustavat hallituksen ohjelmien, kuten USDA: n Know Your Farmer, Know Your Food, ja organisaatioiden, kuten Health Care Without Harm, kuten National Farm to School Network, Real Food Challenge ja Kouluruokaa FOCUS. Nämä ponnistelut, jotka ovat mahdollistaneet useamman toimielimen lähteen pienistä ja keskisuurista paikallisista tiloista, edistävät avoimuutta ja voivat johtaa laajempaan pyrkimyksiin luoda entistä tasapuolisempi elintarvikkeiden hinnoittelujärjestelmä.

Vaatii uudistusta

Mietinnössä huipentuu suosituksia siitä, miten yksilöt, laitokset ja päättäjät voisivat edistää institutionaalisen elintarvikehankintajärjestelmän uudistamista. Nämä ehdotukset ovat:

• Instituutit kuluttajat jatkavat ideoitaan keinoista parantaa laitostensa hankintapolitiikkaa. Finch ja Santo ehdottavat nykyisten työkalujen käyttämistä, kuten Real Food Challenge -haaste, joka tarjoaa kampanja-työkalupaketin opiskelijoille, jotka ovat kiinnostuneita vaikuttamaan kollegionsa tai yliopistonsa hankintapolitiikkaan. Lisäksi Real Food Guide -oppaassa annetaan ohjeita kehittämään alueellisia, kestävästi tuotettuja elintarvikkeita koskevat kriteerit.
• Elintarvikealan palveluntuottajat ja laitosten päätöksentekijät tarkastelevat nykyistä politiikkaa ja sopimuksia tarkemmin ja jatkavat pyyntöään parantaa elintarvikkeiden hankintajärjestelmää.
• Päättäjät tukevat lainsäädännöllisiä toimia muissa valtioissa onnistuneiden hankintapolitiikkojen suhteen, kuten Massachusettsin osavaltiossa kasvatettujen tai valmistettujen elintarvikkeiden etuoikeus.
• Liittämällä paikallisen elintarvikepoliittisen neuvoston, kirjoittamalla paikallisesti valittuja virkamiehiä, järjestämällä tapahtumia tietoisuuden lisäämiseksi institutionaalisten hankintapolitiikkojen vaikutuksista tai vapaaehtoistyöstä sellaisen organisaation kanssa, joka jo työskentelee näissä asioissa.

Näiden erityisten suositusten lisäksi Fitch ja Santo julistavat, että on tärkeää parantaa ja lisätä yleisön pääsyä institutionaalisiin hankintapolitiikkoihin ja rekistereihin. Kuten "muutoksen instituutioissa", "avoimuuden lisääminen johtaa parempaan käytäntöön".

Lisävälineitä ja resursseja niille, jotka haluavat helpottaa siirtymistä hankintaperiaatteisiin, löytyvät raportin lopullisesta osasta (s. 31-32).