Maailmanlaajuinen rahasto aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi

Maailmanlaajuinen aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjuntarahasto (joka tunnetaan myös nimellä "maailmanlaajuinen rahasto" tai yksinkertaisesti "rahasto") on maailmanlaajuinen terveysvirasto, joka houkuttelee ja jakaa resursseja HIV: n, tuberkuloosin ja malarian ehkäisemiseksi ja hoitamiseksi matalalla tasolla - keskituloisiin maihin.

Maailmanlaajuisen rahaston historia

Genevessä toimiva Global Fund perustettiin vuonna 2002 lähes kahden vuoden ajan politiikan ja operatiivisten keskustelujen aikana keskeisten sidosryhmien välillä, mukaan lukien monenväliset virastot, valtiosta riippumattomat järjestöt, G8-maat ja muut kuin G8-maat.

Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeri Kofi Annan teki ensimmäisen yksityisen lahjoituksen rahastolle jo vuonna 2001, ja sen jälkeen olympiakomitea vastasi Annanin 100 000 dollarin osuutta. Pian tämän jälkeen Bill & Melinda Gates -säätiö sitoutui siemenpääomaan 100 miljoonaa dollaria, kun taas Yhdysvalloissa, Japanissa ja Britanniassa kukin lupasi 200 miljoonaa dollaria alkuperäisessä rahoituskierroksessa.

Vaikka vain 1,9 miljardia dollaria oli lunastettu rahaston lanseerauksen aikana, mikä ei riitä Annanin ehdottamiin 7–10 miljoonan dollarin arvoon, johtavien kehittyneiden maiden sitoutuminen lisääntyi nopeasti. Vuoteen 2013 mennessä on nostettu yli 28 miljardia dollaria, ja Yhdysvaltojen osuus on 8,5 miljardia dollaria.

Yksityisen sektorin rahoittajista Gates-säätiö, (PRODUCT) RED ja Chevron ovat nykyään suurimpia avustajia, joiden sitoumukset vuodelle 2015 ovat 1,25 miljardia dollaria, 219 miljoonaa dollaria ja 55 miljoonaa dollaria.

Maailmanlaajuisen rahaston neljäs täydennys vuosille 2014–2016 kertyi 12,5 miljardin dollarin suuruisia sitoumuksia, mikä on 30 prosentin lisäys vuosina 2011–2013, mutta selvästi alle 15 miljardia dollaria (tai 27 miljardia dollaria, joita YK: n arvioita tarvitaan) joka vuosi pelkästään aidsin torjumiseksi).

Miten Global Fund toimii

Maailmanlaajuinen rahasto toimii pikemminkin rahoitusmekanismina kuin täytäntöönpanovirastona (toisin kuin PEPFAR, joka on perinteisesti koordinoinut ja toteuttanut HIV / AIDS-toimintaa useiden yhdysvaltalaisten kanavien kautta).

Maailmanlaajuinen rahastolautakunta, joka koostuu avunantajista ja vastaanottajavaltioista sekä yksityisistä ja monenvälisistä organisaatioista, vastaa politiikan asettamisesta, strategioiden laatimisesta ja sekä rahoituskriteerien että budjettien määrittämisestä.

Ohjelmat toteutetaan kussakin vastaanottajamaassa paikallisten sidosryhmien komiteassa, joka koostuu maaseudun koordinointimekanismista. Maailman rahaston sihteeristö vastaa avustusten hyväksymisestä ja maksamisesta CCM: lle sekä ohjelman tehokkuuden seurannasta ja arvioinnista.

Avustukset perustuvat täysin suorituskykyyn ja ne myönnetään CCM: n nimeämälle pääasialliselle vastaanottajalle. Paikallisten rahastojen edustajat (LFA) ovat hankkineet alueellisia sopimuksia avustusten suorituksen valvomiseksi ja raportoimiseksi.

Näiden toimenpiteiden perusteella sihteeristö voi päättää myöntää, tarkistaa, pidättää tai lopettaa CCM: n rahoituksen. Avustukset hyväksytään kahdeksi vuodeksi ja uusitaan kolmeksi vuodeksi, ja varat jakautuvat 3–6 kuukauden välein.

Saavutukset ja haasteet

Maailmanlaajuinen rahasto tukee ohjelmia yli 140 maassa ja on yhdessä PEPFARin kanssa yksi tärkeimmistä kansainvälisistä HIV-ennaltaehkäisy- ja hoitopalvelujen rahoittajista maailmanlaajuisesti.

Sen saavutuksista rahasto saa hyväksi yli 6,1 miljoonan HIV-positiivisen ihmisen sijoittamisen antiretroviraalisiin lääkkeisiin (ARV), hoitamalla 11,2 miljoonaa ihmistä tuberkuloosia ja jakamalla yli 360 miljoonaa pitkäaikaisia ​​hyönteismyrkkyjä malarian ehkäisemiseksi.

Näiden ja muiden ohjelmien seurauksena maailmanlaajuiset siirtonopeudet ovat laskeneet 25 prosenttia vuodesta 2003, kun taas lapsitartuntojen määrä on lähes puolittunut samana aikana.

Näistä edistysaskeleista huolimatta UNAIDS arvioi, että ARV-kattavuus on vain 34% maailmanlaajuisesti, ja noin 28 miljoonaa ihmistä tarvitsee edelleen hoitoa. Lisäksi, kun uusia infektioita ja aidsiin liittyviä kuolemia vähenee edelleen, elinikäisiin ARV-malleihin on panostettava yhä enemmän ihmisiä, mikä vaikuttaa entisestään jo venytettyyn talousarvioon.

Näihin haasteisiin vastatessaan Global Fund antoi vuonna 2012 strategisen ehdotuksen, jonka mukaan suurempaa rahoitusta korostettaisiin kestäviin, vaikuttaviin ohjelmiin, joilla on todistettu ja vahva dollarin arvo.

Kiistoja ja kritiikkiä

Globaalirahaston "hands-off" -politiikalle on myönnetty byrokratian vähentäminen ja ohjelmien skaalauksen keventäminen vastaanottajamaissa, mutta jotkut ovat arvostelleet virastoa siitä, että se ei ole estänyt korruptiota ja tuhlaa varoja useiden kiistanalaisten CCM: ien avulla.

Esimerkiksi vuonna 2002 Global Fund varasi 48 miljoonaa puntaa Etelä-Afrikan KwaZulu Natalin maakuntahankkeeseen. Tavoitteena oli rahoittaa ohjelma suoraan, jotta presidentti Thabo Mbekin hallitus, joka oli toistuvasti julistanut, että antiretroviraaliset aineet olivat myrkyllisempiä kuin HIV. Lopulta Global Fund luovutti varat Mbekin hallitukselle - nimetylle CCM: lle - huolimatta Mbekin ja hänen terveysministeriön ponnisteluista estääkseen ARV: iden leviämisen raskaana oleville naisille.

Myöhemmin vuonna 2011 Associated Press (AP) ilmoitti, että jopa 34 miljoonan dollarin määrärahoja oli menetetty korruptioon, kun väärinkäytöksiä tapahtui Mali, Uganda, Zimbabwe, Filippiinit ja Ukraina. Tutkimusten aikana Yhdysvaltain kehitysrahasto (UNDP) yritti estää yleisen rahaston tarkastajan pääsemästä sisäisiin tarkastuksiin noin 20 eri maassa vaatimalla diplomaattista koskemattomuutta.

(Washington Postissa julkaistussa oppaassa Michael Gerson kiisti AP: n väitteet väittäen, että menetetyt varat edustivat vain kaksi kolmasosaa 1 prosentista Global Fundin jakamista kokonaismäärärahoista.)

Samana vuonna rahaston oli pakko peruuttaa yhdentoista kierroksen myöntämispäivämäärä, joka johtui siitä, että avunantajamaat ovat antaneet luvatonta tai viivästettyä lupaa. Itse asiassa useat maat, kuten Saksa ja Ruotsi, olivat tarkoituksellisesti pidättäneet maksut lukuisista "jätteistä, petoksista ja korruptiosta", mutta useat organisaatiot vaativat rahaston silloisen johtajan Michel Kazatchkinen eroamista.

Näiden ja muiden kiistojen seurauksena Global Fund Board hyväksyi Kazatchkineen eron vuonna 2012 ja toteutti välittömiä muutoksia strategiseen malliinsa - vahvistamalla aktiivisemman roolin avustusten hallinnassa ja korostaen samalla omia sanojaan. eniten vaikuttavia maita, interventioita ja väestöjä."

Tohtori Mark R. Dybul, joka oli aikaisemmin toiminut PEPFAR: n alaisena Yhdysvaltojen maailmanlaajuisena AIDS-koordinaattorina, nimitettiin johtajaksi marraskuussa 2012.

• Jaa
• Voltti
• Sähköposti
• Teksti

Oliko tämä sivu avuksi? Kiitos palautteestasi! Mitä mieltä olet? Artikkelin lähteet

• Maailmanlaajuinen rahasto aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi. "Global Fund vuosikertomus 2012." Geneve, Sveitsi; ISBN: 978-92-9224-380-7.
• Agence France-Presse. "UN-AIDS: Uganda nimitti YK: n AID-rahaston perustamisen." 31. heinäkuuta 2001.
• Maailmanlaajuinen rahasto aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi. "Maailmanlaajuinen rahasto aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi - lupaukset." Geneve, Sveitsi.
• McNeil, D. "12 miljardia dollaria on sitoutunut torjumaan aidsia, tuberkuloosia ja malariaa." The New York Times. 3. joulukuuta 2013.
• Maailmanlaajuinen rahasto aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi. "Maailmanlaajuiset rahaston tulokset osoittavat vahvaa hetkiä." Geneve, Sveitsi. Lehdistötiedote 27.11.2013.
• Maailmanlaajuinen rahasto aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi. "Maailmanlaajuinen rahastostrategia vuosiksi 2012-2016: investoinnit vaikutuksiin". Geneve, Sveitsi;
• McGreal, C. "Mbekin ministeri hyökkää YK: n varojen apuun." Huoltaja. 22. heinäkuuta 2002.
• Associated Press (AP). "Petosten uhkaa maailmanlaajuinen terveysrahasto." Huoltaja. 23. tammikuuta 2011.
• Gerson, M. "Maailmanlaajuisiin terveysmenoihin liittyvä petos". Washington Post. 4. helmikuuta 2011.
• AIDS-terveydenhoitorahasto (AHF). "AHF: Global Fund Headin on vähennettävä rahaston näkyvyyttä." Reuters. Lehdistötiedote; 20. syyskuuta 2011.
• Maailmanlaajuinen rahasto aidsin, tuberkuloosin ja malarian torjumiseksi. "Kaksikymmentä viidennen hallituksen kokousta". Accra, Ghana; 21-22.11.2011.